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教育考試工作會議講話

2022-09-11信息舉報

  考試是一項十分復雜的社會活動,涉及環節多,參與人數多,服務內容多。當前的教育體制和社會觀念,賦予了教育考試十分重要的社會地位。下面就是學識網小編給大家整理的教育考試工作會議講話,僅供參考。

  教育考試工作會議講話(一):

  同志們:

  考試招生工作非常重要。剛才,小平同志作了一個很好、很全面的報告,對今年考試招生工作提出了明確要求,作出了系統部署,請大家認真貫徹落實好。下面,我講四點意見。

  一、強化責任擔當

  我省考試招生工作歷來在全國同行中有影響、有地位、有口碑,從高考改革“三南”模式到平行志愿改革,從國考統籌到標準化考點建設,從取消“點錄”到全面實施“陽光招考”,許多工作都走在全國前列,形成了一些很好的經驗。特別是近幾年,在面臨諸多矛盾和困難的情況下,不論是考試招生的組織實施,還是改革的謀劃推進,都取得了可喜成績:自2013年以來,連續三年實現了各類考試招生“零差錯、零事故”,考試違規率大幅度下降,招生錄取越來越規范透明;制定了考試招生制度改革方案,規范高考加分、高職單招等單項改革穩步推進;高考錄取率持續穩居在85%以上,尤其是本科錄取率已超過40%,人民群眾對考試招生的滿意度不斷提升,省委省政府給予了充分肯定。這些成績的取得,是各級黨委政府高度重視、各相關部門和社會各界大力支持的結果,更是廣大教育工作者特別是考試招生戰線的同志們不懈努力的結果。在此,我代表省教育廳、省委教育工委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  當前,我省進入基本建成教育強省、基本實現教育現代化的決勝階段,改革發展任務十分艱巨??荚囌猩墙逃I域一項關鍵性、基礎性的重要工作,對于提高教育質量、優化教育結構、促進教育公平具有十分重要的意義,在建設教育強省、推進教育現代化中擔負著不可替代的使命。我們要站在教育改革發展穩定全局的高度,充分認識做好新形勢下考試招生工作的重要性、艱巨性,切實增強責任意識和擔當意識。

  第一,考試招生是第一位的教育民生,事關人民群眾的切身利益??荚囌猩鳛閲乙豁椈窘逃贫?,既關乎國計,也關系到民生。盡管目前社會各界對考試招生制度存在種種議論,但有一點認識是一致的,那就是現行高考制度仍然是最公平的人才選拔制度,是改變個人命運、促進社會縱向流動的主要途徑,目前還沒有更好的制度可以替代。無論是考試招生工作的具體實施,還是正在推進的改革,都應當把公平公正擺在突出位置。大家要深刻認識到,考試招生工作的每一個決策、每一個環節,都關乎考生的前途和命運,關乎千萬家庭的福祉,我們十萬分之一的失誤,對于考生及其家庭來講,會造成百分之百的損失。我們必須以高度的政治責任感做好考試招生工作,切實維護考生權益和公平公正,繼續保持“零差錯”、“零事故”,讓考生和群眾滿意,讓黨和政府放心。

  第二,考試招生是最重要的指揮棒,事關人才培養根本大計??荚囌猩貏e是高考對于教育教學具有十分重要的導向、評價和監測功能,“考什么”最終會傳導到“教什么”、“學什么”上。實事求是地說,目前考試招生制度還存在一些不合理之處,導致“應試教育”現象比較嚴重,學生死記硬背、不堪重負,老百姓反響強烈。并不是考試招生必然會導致應試教育,而是現有的人才選拔標準和方式單一、考試內容僵化,導致學校片面追求分數,而忽視學生綜合素質的提升。我講這個意思,不是否定考試招生,而是說考試招生制度改革勢在必行、不改不行。只有在考試招生制度改革上重點突破,建立分類考試、綜合評價、多元錄取的新模式,才能有效推動人才培養和教育體制機制創新,為學生全面發展、健康成長提供制度保障。當然,考試招生改革在實施過程中肯定會遇到各種各樣的困難、挑戰和阻力,對此我們要有充分的思想準備,堅定信心,保持定力,迎難而上,確保改革穩步推進、取得實效。

  第三,考試招生是最關注的教育熱點,事關教育形象和大局穩定。教育一直是社會各界高度關注的領域,而其中關注度最高的就是考試招生。一旦在考試招生上出了問題,任何細小的問題或差錯,都有可能釀成重大輿情事件,引發不穩定因素,所造成的損失和影響往往是全局性的和難以挽回的。這方面,過去我們有過深刻的教訓。近幾年,我們在加強考試招生監管、規范辦學行為方面采取了有力措施,取得了一定成效,有效維護了全省教育的形象,確保了教育大局穩定。但不可否認,個別地方、個別學??荚嚾匀淮嬖谶`規操作,干擾了正常的教育秩序,也給全省教育抹了黑。目前,考試招生任務越來越重,學業水平考試也將納入高考,作為錄取的依據,并上升為國考。各級教育行政部門、考試招生機構和學校要引起高度重視,進一步端正指導思想,堅持守土有責,采取更加有力的措施確??荚囌猩踩樌?,確保良好的辦學秩序。

  二、提升工作水平

  “十三五”時期,全省教育考試招生工作面臨新形勢、新任務。各地各高校要立足實際,把握關鍵,精心組織,狠抓落實,確??荚囌猩踩樌麑嵤?,確保各項改革積極穩妥推進。

  一要加強綜合治理,確??荚嚢踩???荚嚢踩强荚嚬ぷ鞯纳€,也是考試招生工作的第一要務。前些年,盡管各地采取了非常嚴格的安全防范措施,但全國包括我省在內都發生過試題泄密、群體性作弊、重大工作差錯等安全事故,在社會上產生了很壞的影響。我們必須引起高度警醒,堅持內外兼治、懲防并舉,采取綜合措施,進一步強化考試安全管理。

  加強內部人員教育管理。“堡壘最容易從內部攻破”,內部人員尤其是關鍵崗位的工作人員要突破防線作案,令人防不勝防,而且一旦出事,對考試招生乃至整個教育的公信力破壞極大。因此,各地、各高校要把加強內部監管作為重點,進一步完善和落實好相關制度、措施。要按照精細化管理的要求,對現有制度和措施進行全面梳理、查漏補缺、不斷完善,健全相互制約、相互監督的機制。要堅持人防與技防相結合,突出抓好保密、監考等關鍵崗位和環節的監管,在充分運用現代技術手段加強實時監控的同時,著力加強對相關人員的教育培訓。特別是要落實好保密、監考關鍵崗位人員政審制,各級教育行政部門和高校主要負責人要親自審核把關,并對其進行安全警示教育和法紀教育。具體負責考試招生工作的同志,要嚴格遵守教育部以及我省的一系列工作規定和禁令,守住規矩和紀律的“紅線”,絕不可任性妄為。

  下大力氣改善考試環境。要進一步加強政府統籌、部門協作,充分發揮部門聯席會議機制的作用,出臺管用的制度和措施,堅持綜合治理、依法治理,建立和完善聯防聯控、齊抓共管的工作體系。要針對失密泄密、高科技作弊、有組織替考等嚴重違規違法行為,聯合相關部門大力開展專項整治,嚴密防范,依法打擊,努力凈化考試環境?,F在國家頒布了《刑法修正案(九)》,明確組織考試作弊、替考等入刑,為打擊考試違法行為提供了法律依據。我們要主動配合有關部門,大力宣傳好相關條款,加強輿論引導,增強法律的震懾力。特別是各地、各學校要將有關法律法規宣傳到位,加強對學生的考試誠信教育和法紀教育。要緊密配合公安部門、司法機關,充分運用好法律武器,依法打擊涉考違法犯罪行為,讓不法分子付出沉重的代價。同時,要強化責任追究,“說一千道一萬,不如嚴肅追責一次”。我們不得罪少數不法分子,就會得罪大多數的人民群眾?,F在中央強調加強社會治理、提高治理能力,對各方面工作追責很嚴。在座的教育局長,請你們認真傳達會議精神,對不法分子我們的態度是“嚴懲不貸、絕不手軟”,因為這個事對教育形象的影響太大了,必須嚴肅認真地對待。

  二要規范招生管理,維護公平公正。對招生工作,我們反復強調要“講規矩”、“守紀律”,大部分高校執行得很好,但仍有少數學校和教育培訓機構不顧三令五申,存在違規招生、惡性爭搶生源等問題,從根本上講是這些學校和機構辦學指導思想不端正、辦學行為不規范、法紀意識不夠強。對此,要深刻反思,認真整治。

  全面規范教育培訓。近年來,全省先后幾次清理整頓教育培訓市場,收到了初步成效,但由于這個問題比較復雜,整治的難度很大,仍沒有從根本上解決問題。今后,我們要研究標本兼治的辦法,下決心對各類教育培訓機構進行全面的清理整頓,并建立規范辦學的長效機制。要聯合相關部門共同治理違規辦學,對非法培訓機構,堅決予以取締;對培訓機構違規組織生源、組織學生作弊等行為,依法予以打擊;特別是對教育系統違規舉辦或參與培訓的機構和個人,堅決進行查處。在全面清理規范的基礎上,要進一步完善制度,加強監督檢查,形成嚴格準入、有效監管的長效機制。

  切實規范高校招生行為。省教育廳有關處室、省教育考試院要加強對高校招生的監管,改進招生計劃管理,規范招生錄取程序,充分發揮紀檢監察部門執紀、問責的作用。各高校要主動適應新形勢,進一步加強對招生工作的自我約束,完善招生集體議事機制,發揮學校招生委員會和第三方監督的作用,落實招生承諾制和終身追責制。在這里,我要特別強調的是,各高校尤其是高職院校和民辦高校要切實轉變觀念,在生源組織上要靠辦學特色、教育質量和學校實力吸引學生,不要再寄希望于“加計劃”以及其他照顧辦法,更不得在突破規矩、突破底線上打主意。今后,對有令不行、有禁不止的高校,我們將堅決查處,并對學校領導進行嚴肅問責。要特別指出的是,當前一些高校特別是民辦高校有償組織生源的問題比較嚴重,招生學校打著“招生宣傳費”等幌子給高中學校以及班主任老師好處費,部分學校和老師就利用工作之便以及信息不對稱,誘導甚至逼迫學生填報某個學校的志愿。如此這般,教育形象何在?師道尊嚴何在?各級教育部門對待民辦學校,要做到總書記所講的“清”“親”兩個字,既要關心、扶持民辦教育,給好的政策、好的機制;也要嚴格監管,決不允許民辦學校去搞買賣生源等損害教育形象、敗壞社會風氣的事情。

  提高招生工作透明度。要深入推進陽光招生,進一步擴大招生信息公開力度,主動接受各方面的監督,為考生和家長提供全方位、精細化的服務。各高校要客觀真實地宣傳學校和專業,各級招考機構和高中階段學校要加強對考生志愿填報的指導,共同為考生服好務。但指導服務要規范,不能變味?,F在,在個別高校有償招生的誘惑下,一些高中教師誘導考生誤填高考志愿,甚至包辦代替,蒙騙考生,影響十分惡劣。今年,要下決心進行集中整治,嚴禁進行不實宣傳和虛假承諾,嚴禁用經濟手段組織生源,嚴禁委托中介招生。各市縣教育行政部門要加強對中學參與高校招生的監管,規范教師指導考生填報志愿及相關咨詢服務,對違規虛假宣傳、買賣生源的問題,要發現一起查處一起,并追究相關學校領導的責任。

  三要建立完善機制,確保民主決策??荚囌猩貏e是高考涉及到方方面面,必須建立健全民主決策、分工合作、協同推進的工作機制,確保各項工作有序運轉。應當說,當前我省考試招生的分工是比較明確的,各級招委會是同級政府的考試招生工作宏觀決策議事協調機構,考試招生相關的重要政策出臺以及重大的事項,都必須經招委會集體研究決定。各級招考機構是負責考試招生的具體工作部門,從省、市兩級教育考試院到縣里的招生辦,都是受同級教育行政部門委托而具體承擔考試招生的組織實施,不能搞成“兩張皮”、“兩駕馬車”。招考機構要服從教育行政部門的領導,教育行政部門要領導好招考機構。由于招委會只是定期召開會議對考試招生重大問題進行決策,而各級招考機構只是具體工作部門,不是決策機構,沒有職權對考試招生工作進行決策,因此各級教育行政部門要切實履行職責,加強對考試招生工作的組織領導和統籌協調。對于考試招生中較為重要的事項或者突發事件、特殊情況的處理,應當提交主管的教育行政部門研究決定,招考機構不能擅自決斷。要建立完善工作機制,省里將成立由分管負責人任組長,負責招生管理、計劃調配、紀檢監察的處室以及考試院的負責人為成員的招生工作協調小組,進駐招生錄取現場,具體做好指導協調工作。每個市、縣教育局也要建立相應的工作機制。同樣的,各高校是招生工作的主體,對招生過程和結果要全面負責,必須加強對招生工作的組織領導,成立專門的工作決策和協調機構,落實招生工作學校“一把手”負責制,重要事項必須經學校集體研究決定。

  三、穩步推進改革

  去年,省政府發布的教育綜合改革方案將考試招生制度改革列為重點項目,進行了總體部署。前不久,省政府印發了《湖南省深化考試招生制度改革的實施方案》,并召開了新聞發布會。同時,去年我們也制定上報了高中學業水平考試、綜合素質評價等配套方案,最近已獲教育部批準備案。

  這次改革,從基礎教育、職業教育、高等教育和成人教育等領域,對我省推進考試招生制度改革進行了全面部署??傮w目標是:按照國家總體要求,結合湖南省情,到2021年基本建成符合教育規律、順應時代要求、具有湖南特色的現代教育考試招生制度,形成分類考試、綜合評價、多元錄取的招生模式,為湖南社會經濟發展提供強有力的人才和智力支持。改革任務包括改進招生計劃分配方式、改革考試形式和內容、改革招生錄取機制、改革監督管理機制和啟動高考綜合改革五個方面12項內容。

  根據最近教育部的新要求,包括湖南在內的大部分省市高考綜合改革啟動時間推遲到2018年。這充分表明這項改革的重要性、復雜性和艱巨性。全省教育系統要立即行動起來,認真作好準備,精心組織實施,確保改革平穩順利推進。

  一要認真學習改革、認識改革、宣傳改革。要層層進行改革宣傳動員,組織教育系統干部和教師認真學習改革精神和相關政策,將思想認識統一到國家和省里的部署要求上來,消除改革雜音,堅定改革決心和信心。要加大對改革方案和政策的宣傳解讀力度,及時回應社會關切,解疑釋惑,凝聚共識。各地、各校要按照全省的統一部署,認真做好政策宣傳和咨詢工作,向學生和群眾講清改革的目的、內容、啟動時間以及相關政策的新變化、新要求,講清改革利好和積極影響,消除人民群眾對改革的擔心和誤解,共同營造改革的良好氛圍。

  二要抓緊制定配套政策。根據改革總體方案要求,在已制定學業水平考試、綜合素質評價等方案的基礎上,省里還將圍繞改革的任務書、時間表和路線圖出臺具體落實的政策、措施和實施辦法。特別是今年,我們還將著手研究制定我省高考綜合改革具體實施方案,為2018年啟動實施做好準備。各地、各校要發揮改革的主力軍作用,不僅要制定好配套的實施方案,落實本地、本校的具體改革任務,而且要主動研究改革相關問題,為省里制定政策建言獻策。

  三要穩妥推進單項改革試點。要根據總體方案的部署,按照先行先試、積極穩妥的原則推進各項改革。學業水平考試從今年起由省教育考試院牽頭組織實施,各級教育部門要做好相應工作的調整和交接,并向當地黨委政府作好匯報,爭取在考點建設、機構和人員配置、經費保障等方面給予支持。從今年開始,要嚴格按照國家教育考試的要求組織學業水平考試。各地要積極參與改革試點,主動順應新變化研究相關工作,在高中教育教學模式改革等方面做好準備。各高校也要適應改革的新要求,提早考慮學考科目報考要求和綜合素質評價使用辦法,研究調整錄取辦法。此外,要繼續推進高職單招、錄取批次調整等單項改革試點,認真評估總結改革經驗,并根據新情況及時研究出臺新的配套政策。

  四、夯實保障基礎

  當前,考試招生政策規定越來越嚴,安全風險越來越大,人民群眾的關注度也越來越高,特別是隨著改革全面推進,考試招生工作面臨新的任務和更大的挑戰。我們必須進一步強化責任,加強基礎設施建設和自身建設,為順利完成考試招生改革發展任務提供堅強保障。

  一要強化責任落實。要切實強化責任心。干好工作,責任心遠比能力重要,這對考試招生來講尤為如此。因為考試招生工作風險性高、政策性強,不論是工作擔當還是精細化操作,都考驗著我們的責任心。從這次考核評比通報的情況來看,有的單位考試招生工作做得很好,而有的地方工作總是上不來,其中最主要、最根本的因素在于這些單位的干部特別是主要領導的責任心問題,或者說方法有問題。要層層落實責任。剛才,各市州教育局、各高校按慣例向省教育廳遞交了責任狀,這就是“軍令狀”,一旦出問題,我們將從嚴問責,一追到底,絕不姑息。大家回去之后,也要層層簽訂組考工作責任狀特別是安全保密等崗位責任書,將責任落實到每一個工作層面、每一個工作環節,形成“分級管理、逐級負責、責任明晰、有責必究”的責任體系。

  二要改善基礎設施。前幾年,在各地、各高校的共同努力下,圓滿完成了國家教育考試標準化考點建設,大大改善了考試管理手段,為推進考試招生現代化邁出了重要一步。但是,現有的標準化考點及設備設施已難以滿足改革的新需求。各地、各學校要進行認真的調查摸底,及早做好規劃,統籌做好考點新建、擴建和升級等相關安排,并爭取當地政府的支持,加大投入力度,加快建設步伐。同時,各地、各高校要相互協調、相互支持,合理使用標準化考點,共同維護國家教育考試的安全和公平公正。此外,省政府同意重啟國家教育考試命題制卷基地建設是來之不易的,考試院要組織力量抓緊建設,確保按期如質完成這一項目。

  三要加強隊伍建設。打鐵還需自身硬。做好新形勢下的考試招生工作,必須加強招考系統自身建設,進一步轉變觀念,改進作風,努力提高專業服務能力。一方面,要落實從嚴治黨要求,全面提升招考干部政治思想素養。招考工作雖然是操作性的業務工作,但其重要性和所產生的社會影響,事關改革發展穩定的大局,必須從講政治的高度來對待這項工作。要在抓好“三嚴三實”專題教育整改落實的同時,按照各級的統一部署和要求,扎實開展“兩學一做”活動,結合行業實際突出“講規矩、守法紀”的主題,進一步推進干部作風建設和黨風廉政建設。另一方面,要加強教育和管理,提高招考隊伍專業素質。省考試院要加強統籌管理,嚴格按要求選聘命題教師、評卷人員、專家、考官等考試工作專業人員,加強教育、培訓、考核和管理,不斷提高隊伍的專業化水平。

  同志們,考試招生工作事關改革發展穩定的大局,今年的任務尤為艱巨。我們一定要以高度的責任感和使命感,將每一項工作抓細、抓實、抓好,確??荚囌猩踩樌?,確保改革平穩推進。


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